2010/Nov/22

องค์ประกอบการบริหารงานโรงเรียนในสังกัดกรุงเทพมหานคร
โดยยึดหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง

Factors  of school administration in the Bangkok Metropolitan Administration
based on the principles of the sufficiency economy theory *

            นายบรรจบ  โตใหญ่**

                               

การบริหารเป็นกระบวนการวางแผน  การจัดองค์การ การดำเนินงานการทำงานร่วมกันกับผู้อื่น  เป็นศิลปะของการทำงานร่วมกันเป็นกลุ่ม  และมีการควบคุมเพื่อให้งานสำเร็จตามเป้าหมาย (Sergiovanni and Carver (1980, p.5), Hersey and Blanchard (1982 ,P.3), Holt (1993 ,p.3) และ Wagner and Hollembeek ( 1995, p.74) )

ในการบริหารงานโรงเรียนนั้น  ในพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.2542 ได้กล่าวไว้ในหมวด 5 เกี่ยวกับการบริหารและการจัดการศึกษา มาตรา  39 ว่าสถานศึกษามีอำนาจในการบริหารและการจัดการศึกษา ทั้งด้านวิชาการ งบประมาณ การบริหารงานบุคคล และการบริหารทั่วไปได้โดยตรง ทั้งนี้ให้เป็นไปตามที่กำหนดในกฎกระทรวง  (สำนักนายกรัฐมนตรี, 2542)  ดังนั้นการบริหารงานโรงเรียนจึงหมายถึง  การบริหารงานโรงเรียนในด้านการบริหารงานวิชาการ  ด้านการบริหารงบประมาณ  ด้านการบริหารงานบุคคล  และด้านการบริหารทั่วไปให้เป็นไปตามที่พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติกำหนด ซึ่งขึ้นอยู่กับวิธีการบริหารจัดการของแต่ละโรงเรียน  ดังนั้นผู้บริหารโรงเรียนจึงเป็นบุคคลที่สำคัญที่สุด ที่จะบริหารและจัดการศึกษาให้มีประสิทธิภาพตามที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ และมองเห็นภาพรวมสุดท้ายของผลผลิตที่ต้องการให้เกิดขึ้นในตัวผู้เรียน (บุญเลิศ  เขียนวงศ์, Online)  โดยที่การบริหารงานวิชาการ  เป็นการบริหารงาน/กิจกรรมทุกชนิดในโรงเรียนที่เกี่ยวกับการปรับปรุงพัฒนาการเรียนการสอน  ให้บรรลุวัตถุประสงค์ตามความมุ่งหมายของหลักสูตร  ส่วนการบริหารงบประมาณ  กระทรวงศึกษาธิการได้กำหนดขอบข่ายและภารกิจการบริหารงบประมาณไว้  7  ข้อ  คือ  1)  การจัดทำและการเสนอของบประมาณ  2)  การจัดสรรงบประมาณ  3)  การตรวจสอบ  ติดตาม  ประเมินผล  และรายงานผลการใช้เงิน  และผลการดำเนินงาน  4)  การระดมทรัพยากร  และการลงทุนเพื่อการศึกษา  5)  การบริหารการเงิน  6)  การบริหารบัญชี  และ  7)  การบริหารพัสดุ  และสินทรัพย์ 
การบริหารงานบุคคล  กระทรวงศึกษาธิการได้กำหนดขอบข่ายและภารกิจการบริหารงานบุคคลไว้เช่นกันมีทั้งหมด  5  ข้อ  คือ 

-----------------------------------------------------------

* บทความนี้เรียบเรียงจากรายงายการวิจัยเรื่ององค์ประกอบการบริหารงานโรงเรียนในสังกัดกรุงเทพมหานครโดยยึดหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงซึ่งได้ผ่านความเห็นชอบจากผู้เชี่ยวชาญ  5  ท่านคือ

ศาสตราจารย์  ดร.ถวิล  พึ่งมา  รองศาสตราจารย์ ดร.เผชิญชัย  ไชยสิทธิ์  ผู้ช่วยศาสตราจารย์  ดร.อำนาจ  ตั้งเจริญชัย  ดร.จำนงค์  แจ่มจันทรวงษ์  และนางกัลยา  พลีรักษ์

                ** ผู้อำนวยการ  วิทยฐานะชำนาญการพิเศษ  โรงเรียนวัดสุทธาโภชน์  สำนักงานเขตลาดกระบัง 

กรุงเทพมหานคร

1) การวางแผนอัตรากำลังและกำหนดตำแหน่ง  2) การสรรหาและการบรรลุแต่งตั้ง  3) การเสริมสร้างประสิทธิภาพในการปฏิบัติราชการ  4) วินัยและการรักษาวินัย  และ  5) การออกจากราชการ  และการบริหารทั่วไปเป็นงานที่เกี่ยวข้องกับการจัดระบบบริหารองค์กร  ให้บริการงานอื่น ๆ  บรรลุผลตามมาตรฐาน  คุณภาพ  และเป้าหมายที่กำหนดไว้  โดยมีบทบาทหลักในการประสานส่งเสริมสนับสนุนและการอำนวยความสะดวกต่าง ๆ  ในการให้บริการการศึกษาทุกรูปแบบ  มุ่งพัฒนาสถานศึกษาให้ใช้นวัตกรรมและเทคโนโลยีอย่างเหมาะสม  ส่งเสริมในการบริหารและการจัดการศึกษาของสถานศึกษา  ตามหลักการบริหารงานที่มุ่งเน้นผลสัมฤทธิ์ของงานเป็นหลักโดยเน้นความโปร่งใส  ความรับผิดชอบที่ตรวจสอบได้  ตลอดจนการมีส่วนร่วมของบุคคล  ชุมชนและองค์กรที่เกี่ยวข้องเพื่อให้การศึกษามีประสิทธิภาพและประสิทธิผล (กระทรวงศึกษาธิการ , 2546 )        

หลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงเป็นพระราชดำริในพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว  โดยทรงอธิบาย
คำว่า  พอเพียงว่า  หมายถึง  พอมีพอกิน  มีกิน  มีอยู่  ไม่ฟุ่มเฟือย  ไม่หรูหราก็ได้  แต่ว่าพอประมาณและมีเหตุผล   และทรงให้ความหมายของคำว่า  เศรษฐกิจพอเพียงว่า  หมายถึง  เศรษฐกิจที่สามารถอุ้มชูตัวเองได้ (Relative  Self – Sufficiency)  (สุเมธ  ตันติเวชกุล, 2543: 285)  จิรายุ  อิศรางกูร  ณ  อยุธยา  กล่าวถึง  เศรษฐกิจพอเพียงว่า  เป็นปรัชญาที่ชี้ถึงแนวการดำรงอยู่  และปฏิบัติตนของประชาชนในทุกระดับตั้งแต่ระดับครอบครัว  ระดับชุมชน  จนถึงระดับรัฐ  ทั้งในการพัฒนา  และบริหารประเทศให้ดำเนินไปในทางสายกลาง  โดยเฉพาะการพัฒนาเศรษฐกิจเพื่อให้ก้าวทันต่อโลกยุคโลกาภิวัตน์  (อำพล  เสนาณรงค์  และคณะ, 2550: 96) องค์ประกอบและเงื่อนไขแห่งปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง คือ  3  ห่วง  2  เงื่อนไข  3  ห่วงประกอบด้วย  ความพอประมาณ  ความมีเหตุผล  และการมีภูมิคุ้มกันในตัวที่ดี  และ 2  เงื่อนไขประกอบด้วย  เงื่อนไขความรู้  และเงื่อนไขคุณธรรม (กระทรวงศึกษาธิการ,2550, online)  แสดงได้ดังแผนภาพ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

แผนภาพ  องค์ประกอบและเงื่อนไขแห่งปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง

ในแผนการศึกษาแห่งชาติซึ่งเป็นแผนยุทธศาสตร์ระยะยาว 15 ปี (พ.ศ. 2545 - 2559) ได้นำสาระของการปฏิบัติการศึกษาตามพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ มาเป็นกรอบแนวทางในการจัดทำแผนพัฒนาการศึกษา  และได้นำปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงมาเป็นปรัชญาพื้นฐานในการกำหนดแผน เน้นให้คนเป็นศูนย์กลางของการพัฒนาที่ยั่งยืน (รุ่งชัชดาพร เวหะชาติ, 2550: 6)  ขณะที่กระทรวงศึกษาธิการได้น้อมนำหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงขับเคลื่อนสู่สถานศึกษา  หนึ่งในหลักการของปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงคือ การพึ่งพาตนเอง รู้จักพึ่งตนเอง ได้ถูกนำมากำหนดไว้เป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการเรียนรู้ในพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542  มาตรา 7 ได้กล่าวถึง  การมุ่งปลูกฝังจิตสำนึกของผู้เรียนที่ถูกต้องเกี่ยวกับให้มีความสามารถในการประกอบอาชีพ รู้จักพึ่งตนเอง (สำนักนายกรัฐมนตรี, 2542: 3) และกระทรวงศึกษาธิการได้กำหนดจุดมุ่งหมายของหลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐาน พ.ศ. 2544 ให้สอดคล้องกับหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง คือ เพื่อให้ผู้เรียนเห็นคุณค่าของตนเอง มีวินัยในตนเอง มีทักษะในการดำเนินชีวิต  มีค่านิยมเป็นผู้ผลิตมากกว่าผู้บริโภค (กระทรวงศึกษาธิการ, 2545: 5)  การขับเคลื่อนปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงสู่สถานศึกษา มีวัตถุประสงค์เพื่อให้สถานศึกษานำหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง มาประยุกต์ใช้ในการจัดการเรียนการสอน  การจัดกิจกรรมพัฒนาผู้เรียน  และการบริหารจัดการสถานศึกษา เพื่อให้เกิดผลในทางปฏิบัติในทุกระดับได้อย่างมีประสิทธิภาพ และมีประสิทธิผล เกิดการปรับเปลี่ยนกระบวนทัศน์ในการดำเนินชีวิตบนพื้นฐานของหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงอย่างต่อเนื่อง  ในการบริหารวิชาการมีการส่งเสริมบูรณาการปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงสู่การจัดการเรียนการสอน  ส่งเสริมกิจกรรม  โครงงาน  หรือนิทรรศการเกี่ยวกับปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง  ส่งเสริมการศึกษาวิจัย  หรือการนิเทศ  เพื่อขับเคลื่อนปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง  รวมทั้งติดตามประเมินผลการขับเคลื่อนปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงของสถานศึกษาอย่างสม่ำเสมอ  ในงานงบประมาณมีการใช้งบประมาณตามแผนที่กำหนดไว้โดยยึดหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง  ติดตามประเมินผลการใช้งบประมาณ  เป็นระยะ ๆ  อย่างเป็นระบบโดยยึดหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง  สนับสนุนงบประมาณเพื่อการขับเคลื่อนหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง  และมีการระดมทุนจากองค์กร  หรือ  หน่วยงาน  หรือ  ชุมชน  เพื่อขับเคลื่อนปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงในสถานศึกษา งานบุคลากรเน้นให้มีการฝึกอบรมและพัฒนาผู้บริหารสถานศึกษา  ข้าราชการครู  และบุคลากรทางการศึกษาในสถานศึกษาให้สามารถนำหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงไปบูรณาการสู่การเรียนการสอนและการบริหารจัดการ เพื่อสร้างความตระหนักและเข้าในเรื่องเกี่ยวกับหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง  ส่งเสริมให้มีการพัฒนาบุคลากรตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง  มีการปรับเปลี่ยนวิถีชีวิตตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง  โดยเน้นให้บุคลากรของสถานศึกษามีการปรับเปลี่ยนพฤติกรรมการใช้จ่ายให้มีความสมดุลและพร้อมรับต่อการเปลี่ยนแปลง  มีจิตสำนึกด้านจิตอาสา / จิตสาธารณะตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง  มีการดำเนินชีวิตตามวิถีไทย / วัฒนธรรมประเพณีไทยอันดีงาม  รวมทั้งมีส่วนร่วมในการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และงานบริหารทั่วไปเน้นการส่งเสริมสนับสนุนการจัดกิจกรรมการเรียนการสอนทุกๆ กิจกรรม  ให้บริการการศึกษาทุกรูปแบบโดยยึดหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงในสถานศึกษา  มีการจัดภูมิทัศน์ที่สวยงาม  สะอาด  เรียบร้อย  สงบ  ร่มรื่น  เหมาะสม  ปลอดภัย  เอื้อต่อการเรียนรู้  เกี่ยวกับปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง  บุคลากรสถานศึกษาและผู้เรียนมีส่วนร่วมในการดูแลรักษาอาคารสถานที่  สภาพแวดล้อมของสถานศึกษา  และจัดให้ใช้อาคารสถานที่อย่างประหยัด  คุ้มค่า  และเกิดประโยชน์สูงสุด  นอกจากนี้ยังเน้นการให้บริการสถานที่แก่ชุมชน  เพื่อให้เป็นแหล่งเรียนรู้เกี่ยวกับปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง  ระดมทรัพยากรร่วมกับชุมชนเพื่อขับเคลื่อนปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง  ร่วมมือกับชุมชนจัดกิจกรรมพัฒนาสิ่งแวดล้อม  หรือสังคม  หรือเศรษฐกิจ  หรือวัฒนธรรมตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง (กระทรวงศึกษาธิการ,2550, online)  สำนักการศึกษา  กรุงเทพมหานคร  ซึ่งเป็นหน่วยงานต้นสังกัดของโรงเรียนในสังกัดกรุงเทพมหานคร  มีโรงเรียนที่จัดการศึกษาขั้นพื้นฐานทั้งหมด  จำนวน  436  โรงเรียน  เป็นโรงเรียนที่จัดการเรียนการสอนในระดับมัธยมศึกษา  จำนวน  5  โรงเรียน  และโรงเรียนที่จัดการเรียนการสอนในระดับประถมศึกษา  จำนวน  431  โรงเรียน  กระจายอยู่ใน  50  สำนักงานเขตทั่วกรุงเทพมหานคร  (สำนักการศึกษา, 2553: 1)  บทบาทของสำนักการศึกษาต่อการส่งเสริมพัฒนาคุณภาพมาตรฐานด้านคุณธรรม จริยธรรมด้วยนโยบายโรงเรียนคุณภาพมาตรฐาน SMART SCHOOL  ซึ่งเป็นนโยบายสำคัญของผู้บริหารกรุงเทพมหานคร  และได้มีความตระหนักเห็นความสำคัญของปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง จึงได้น้อมนำหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงมาไว้เป็นหนึ่งในยุทธศาสตร์การศึกษากรุงเทพมหานคร เพื่อเป็นการยกระดับการเรียนรู้ของนักเรียนให้มีคุณภาพมาตรฐาน เน้นกระบวนการที่สอดคล้องกับปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง (อภิรักษ์ โกษะโยธิน, 2551, Online)  บทบาทผู้บริหารโรงเรียนในการบริหารจัดการและพัฒนากิจกรรมภายในโรงเรียน  เพื่อพัฒนาคุณธรรม  และจริยธรรมให้กับนักเรียน  การพัฒนาหลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐาน  การสร้างความเข้มแข็งและความสามารถให้กับครูผู้สอน  ซึ่งเป็นหน้าที่สำคัญที่ผู้บริหารต้องมีแผนกลยุทธ์ในการดำเนินงานอย่างมีระบบ  เพื่อกำหนดเป้าหมาย  คุณภาพมาตรฐาน  คุณลักษณะอันพึงประสงค์  ที่ต้องการให้มีหรือให้เกิดขึ้นกับนักเรียนในโรงเรียน  เช่น  เป้าหมายอาจจะเน้นที่  มีวินัย  มีมารยาท (นักเรียน) โรงเรียนวิถีพุทธ 3D  โรงเรียนรักษ์สิ่งแวดล้อม  โรงเรียนเศรษฐกิจพอเพียง (สำนักการศึกษา, 2553)  และโรงเรียนวัดสุทธาโภชน์ สำนักงานเขตลาดกระบัง กรุงเทพมหานคร ซึ่งเป็นโรงเรียนในสังกัดกรุงเทพมหานคร
มีจัดการศึกษาระดับก่อนประถมศึกษา ระดับประถมศึกษา และระดับมัธยมศึกษา เพื่อสนองนโยบายการจัดการศึกษาของกรุงเทพมหานคร ยึดหลักว่าผู้เรียนทุกคนมีความสามารถในการเรียนรู้ และพัฒนาตนเองได้ และถือว่าผู้เรียนมีความสำคัญที่สุด ได้น้อมรับหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงมาเป็นหลักในการบริหารและการจัดการเรียนการสอน โดยกำหนดเป็นวิสัยทัศน์ของโรงเรียน คือ เป็นสถานศึกษาที่บริหารและจัดการที่มีคุณภาพได้มาตรฐานด้านความรู้ และคุณธรรม จริยธรรม โดยประชาชนมีส่วนร่วม โดยยึดหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง (โรงเรียนวัดสุทธาโภชน์, 2551: 1)  ผู้บริหารโรงเรียนได้เล็งเห็นความสำคัญ และได้น้อมนำหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงมาเป็นหลักในการบริหารจัดการคือบริหารด้วยความพอประมาณ ตั้งเป้าหมายที่ชัดเจน สอดคล้องกับศักยภาพของหน่วยงานและผู้ปฏิบัติ มีความสมเหตุสมผล และก่อนลงมือปฏิบัติงาน  มีการประชุมวางแผนการทำงานกับผู้เกี่ยวข้องอย่างรอบคอบ เพื่อป้องกันปัญหาที่จะเกิดขึ้น เป็นการสร้างภูมิคุ้มกันที่ดีให้กับตัวเอง และนอกจากนี้ผู้บริหารโรงเรียนได้บริหารงานโดยมีความยืดหยุ่นตามสถานการณ์ ยึดแนวทางสายกลางอีกด้วย เคารพการตัดสินใจของผู้ใต้บังคับบัญชา พยายามเรียนรู้สิ่งใหม่ ๆ ตลอดเวลา โดยการแสวงหาความรู้ใหม่ ๆ ด้วยตนเอง การอบรมสัมมนา การสอบถามครู  บุคลากรโรงเรียน หรือบุคคลในชุมชน เป็นต้น และเน้นการปฏิบัติงานทุกด้าน ด้วยความถูกต้องเหมาะสมตามกฎระเบียบ และอยู่บนพื้นฐานความซื่อสัตย์สุจริต  สำหรับการบริหารงานโรงเรียนวัดสุทธาโภชน์ทั้ง  4  ด้านคือ  ด้านงานวิชาการ  ด้านงานงบประมาณ  ด้านงานบริหารงานบุคคล  และด้านงานบริหารทั่วไปโดยยึดหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงนั้นมีส่วนที่เกี่ยวข้องหลายประการ  มีขอบข่ายงานที่แตกต่างกันออกไป  องค์ประกอบของแต่ละงานก็แตกต่างกันไปด้วย  และเมื่อผู้วิจัยได้ศึกษาเอกสารและงานวิจัยที่เกี่ยวข้องเพิ่มเติม  รวมทั้งปรึกษาเพื่อนผู้บริหารที่นำหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงมาใช้ในการบริหารโรงเรียน ทำให้ได้ข้อมูลที่หลากหลาย  ซึ่งหลักการบริหารบางประเด็นมีความสอดคล้องกัน แต่บางประเด็นมีความแตกต่างกันออกไปตามบริบทของแต่ละสถานศึกษา ทำให้ผู้วิจัยเกิดความสงสัย และต้องการทราบว่ารายละเอียดเกี่ยวกับองค์ประกอบหลักของการบริหารงานที่แท้จริงจากผู้ที่เป็นผู้บริหารโรงเรียนในสังกัดกรุงเทพมหานครว่าเป็นอย่างไร  งานแต่ละงานมีองค์ประกอบเกี่ยวกับการบริหารอะไรบ้าง และมีแนวทางอย่างไร เพื่อจะนำข้อมูลที่ได้มาเป็นหลักในการวางแผนพัฒนาการบริหารจัดการโรงเรียน และเป็นการพัฒนาการขับเคลื่อนปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงสู่สถานศึกษาให้มีความสมบูรณ์ยิ่งขึ้นต่อไป      

เครื่องมือที่ใช้ในการวิจัยครั้งนี้คือแบบสอบถามองค์ประกอบการบริหารงานโรงเรียนในสังกัดกรุงเทพมหานครโดยยึดหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง  ซึ่งผู้วิจัยได้เก็บรวบรวมข้อมูลจากประชากรที่ใช้ในการวิจัย  ได้แก่  ผู้บริหารโรงเรียนในสังกัดกรุงเทพมหานคร  จำนวน  435  โรงเรียน  เพื่อความเพียงพอของข้อมูล  และความน่าเชื่อถือของงานวิจัย  ผู้วิจัยจึงได้กำหนดให้ประชากรทุกคนเป็นกลุ่มตัวอย่าง  เป็นการเลือกกลุ่มตัวอย่างแบบเฉพาะเจาะจง (Purposive Sampling)  นั่นคือกลุ่มตัวอย่างที่ใช้ในการวิจัยครั้งนี้จึงเป็นผู้บริหารโรงเรียนในสังกัดกรุงเทพมหานคร  จำนวน  435  โรงเรียน  จำนวน  435  คน ผู้วิจัยได้ดำเนินการในช่วงเวลาเดือนพฤษภาคม – กันยายน  2553  โดยการนำแบบสอบถามพร้อมแนบซองติดแสตมป์ส่งผ่านทางสำนักการศึกษา  กรุงเทพมหานคร  เพื่อ่ผู้วิจัยงนี้    งานบริหารให้ผู้บริหารโรงเรียนในสังกัดกรุงเทพมหานครได้ตอบแบบสอบถามที่ผู้วิจัยสร้างขึ้น  แบบสอบถามแบ่งออกเป็น  2  ตอนคือ  ตอนที่  1  เป็นข้อคำถามเกี่ยวกับสถานภาพทั่วไปของผู้ตอบแบบสอบถาม  เป็นแบบตรวจสอบรายการ (Checklist)  จำนวน  6  ข้อ  และตอนที่  2  เป็นข้อคำถามเกี่ยวกับการบริหารงานโรงเรียนในสังกัดกรุงเทพมหานครโดยยึดหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง  เป็นข้อคำถามแบบมาตราส่วนประมาณค่า (Rating scale)  5  ระดับตั้งแต่ระดับความเหมาะสม/ความเพียงพอ/การปฏิบัติ /ความสอดคล้องเกี่ยวกับการบริหารงานโรงเรียนน้อยที่สุด  น้อย  ปานกลาง  มาก  และมากที่สุด  แยกตามประเภทของงานบริหารโรงเรียนซึ่งมีทั้งหมด  4  งานคือ  งานวิชาการ  31 ข้อ  งานงบประมาณ  27  ข้อ  งานบุคลากร  24  ข้อ  และงานบริหารทั่วไป 18  ข้อ  ผู้วิจัยได้หาคุณภาพเครื่องมือโดยการนำร่างแบบสอบถามเสนอต่อผู้เชี่ยวชาญจำนวน  5  ท่าน  เพื่อตรวจสอบความเที่ยงตรงเชิงเนื้อหา (Content validity)  และหาดัชนีความสอดคล้องระหว่างข้อคำถามกับจุดประสงค์การวิจัย (Item-objective congruence index: IOC)  พร้อมทั้งขอคำแนะนำเพื่อนำไปปรับปรุงแก้ไขแบบสอบถามให้มีความสมบูรณ์ยิ่งขึ้น  จากนั้นนำแบบสอบถามที่ปรับปรุงแล้วไปทดลองใช้  (Try out)  กับโรงเรียนสังกัดอื่นที่ไม่ใช่สังกัดกรุงเทพมหานคร  และมีรูปแบบการบริหารงานคล้ายคลึงกับโรงเรียนในสังกัดกรุงเทพมหานครจำนวน  30  โรง  นำผลการทดลองใช้ (Tryout) ไปหาค่าความเชื่อมั่น(Reliability) เพื่อดูความสอดคล้องภายใน (Internal consistency) ของแบบสอบถามโดยใช้สูตรการหาค่าสัมประสิทธิ์อัลฟ่าของ
ครอนบาค (Cronbach’s Alpha Coefficient  อ้างถึงใน  รัตนะ  บัวสนธิ์, 2540: 17 – 18)  ได้ค่าความเชื่อมั่น  0.98  วิเคราะห์ข้อมูลโดยการใช้เทคนิคการวิเคราะห์องค์ประกอบ(Factor   Analysis) การบริหารงานโรงเรียนในสังกัดกรุงเทพมหานครโดยยึดหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง  (เพ็ญแข   แสงแก้ว,  2544: 2-18, กัลยา วานิชย์บัญชา, 2544: 249-280)  

วัตถุประสงค์ของการวิจัยในครั้งนี้เพื่อศึกษาองค์ประกอบการบริหารงานโรงเรียนในสังกัดกรุงเทพมหานครโดยยึดหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง  สกัดองค์ประกอบด้วยวิธีการวิเคราะห์องค์ประกอบหลัก  (Principal  Component  Analysis)  และหมุนแกน (Rotation)  แบบ  Orthogonal ด้วยวิธีแวริแมกซ์ (Varimax) ได้องค์ประกอบการบริหารงานโรงเรียนในสังกัดกรุงเทพมหานครโดยยึดหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงด้านงานวิชาการ  5  องค์ประกอบ  ด้านงานงบประมาณ  3  องค์ประกอบ ด้านการบริหารงานบุคคล   2  องค์ประกอบ  และด้านการบริหารงานทั่วไป  3 องค์ประกอบ  ดังรายละเอียดต่อไปนี้ 

                งานวิชาการ  ประกอบด้วย  5  องค์ประกอบ  ได้แก่  

                1.   กำหนดชื่อว่าองค์ประกอบด้านการวางแผน  เป็นองค์ประกอบเกี่ยวกับการวางแผนการทำงาน  ซึ่งก่อนการทำงานใด ๆ ก็ตาม จะต้องมีการวางแผน จัดทำแผนงาน / โครงการ กำหนดเป้าหมาย เพื่อให้มีการดำเนินการที่ถูกต้องเหมาะสม และสอดคล้องกับศักยภาพของโรงเรียน สอดคล้องกับ พัชรินทร์ รุจิรานุกูล (2551 : บทคัดย่อ) ที่ได้ทำการวิจัย เรื่อง การศึกษาการปลูกฝังคุณธรรมนำความรู้ตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงให้แก่นักเรียนระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน พบว่า ในการบริหารจัดการโรงเรียน มีนโยบายการดำเนินการต่าง ๆ มีการวางแผนและมีโครงการในการขับเคลื่อนสู่โรงเรียน มีการจัดตั้งกิจกรรมโครงการต่าง ๆ ขึ้นตามบริบทของโรงเรียน กิจกรรมโครงการมีมากน้อยต่างกัน ตามสภาพและความพร้อมของโรงเรียน และสอดคล้องกับ สรสิทธิ์ พรรณวงศ์ (2551) ที่ทำการศึกษาวิจัยเรื่อง การบริหารจัดการสถานศึกษาขั้นพื้นฐานตามแนวปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงโรงเรียนนาหว้าพิทยาคม สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษานครพนม เขต 2 พบว่า ในการบริหารจัดการสถานศึกษา ผู้บริหารมีการวางแผนการปฏิบัติงาน  โดยใช้หลัก 3 T (Teaming, Thinking, Training)

                2.   กำหนดชื่อว่าองค์ประกอบด้านการดำเนินงานและติดตามผล เป็นองค์ประกอบที่ต่อเนื่องจากองค์ประกอบการวางแผนงาน ซึ่งเมื่อวางแผนแล้วในการดำเนินงาน ควรมีการสอดรับกันและติดตามผลการดำเนินงานต่อเนื่องกันไปด้วย ซึ่งต้องมีการดำเนินการอย่างสมดุล เหมาะสม มีเหตุผลตามแนวนโยบายที่กำหนด และการติดตามผล ควรมีความโปร่งใส ตรวจสอบได้ สามารถยืดหยุ่นได้ตามสถานการณ์ สอดคล้องกับ พัชรินทร์ รุจิรานุกูล (2551) พบว่า แนวทางการปลูกฝังคุณธรรมนำความรู้ตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงด้านการบริหารจัดการโรงเรียน ควรมีการดำเนินงานอย่างต่อเนื่องและจริงจัง และควรมีการจัดระบบการติดตามประเมินผล และสอดคล้องกับ สรสิทธิ์ พรรณวงศ์ (2551 : บทคัดย่อ) ที่พบว่า ในการกระบวนการบริหารจัดการสถานศึกษาขั้นพื้นฐานนั้นต้องมีการวางแผนการปฏิบัติ การติดตาม ตรวจสอบ แก้ไข

                3.   กำหนดชื่อว่าองค์ประกอบการช่วยเหลือสังคม เป็นองค์ประกอบเกี่ยวกับการที่โรงเรียนได้ให้การสนับสนุนช่วยเหลือกิจกรรมต่าง ๆ ของชุมชน และสังคม ซึ่งเป็นสิ่งที่ดีมาก เนื่องจากโรงเรียนเป็นแหล่งเรียนรู้ เป็นแหล่งวิชาการที่พร้อมให้ความรู้แก่ชุมชนอยู่แล้ว ขณะเดียวกันชุมชนก็เป็นแหล่งเรียนรู้ เป็นภูมิปัญญาท้องถิ่นที่มีส่วนร่วมในการจัดกิจกรรมการเรียนการสอนเช่นเดียวกัน และเมื่อชุมชนมีการจัดกิจกรรม ประเพณีอันดีงามนั้น โรงเรียนก็ยินดีให้การสนับสนุน เป็นการแสดงน้ำใจอันดีต่อกันระหว่างโรงเรียนและชุมชน  อีกทั้งยังเป็นการสร้างความสามัคคีในชุมชน และหมู่คณะอีกด้วย สอดคล้องกับ สรสิทธิ์ พรรณวงศ์ (2551)     ที่พบว่า ในการจัดกิจกรรมการเรียนการสอนได้บูรณาการความรู้ในเศรษฐกิจพอเพียงในทุกกลุ่มสาระ มีการส่งเสริมให้ชุมชน ภูมิปัญญาท้องถิ่นเข้ามามีส่วนร่วมในการจัดกิจกรรมการเรียนการสอน และจัดหาแหล่งการเรียนรู้ จะเห็นว่าในการช่วยเหลือสังคม นั้น เป็นการพัฒนาคนในชุมชน และสังคมให้ดีขึ้น ซึ่งสอดคล้องกับ สหัทยา  พลปัถพี (2548) ที่ พบว่า การพัฒนาชุมชนให้มีการดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจพอเพียงอย่างสมดุล เพื่อนำไปสู่ความยั่งยืน และพร้อมรับการเปลี่ยนแปลงเป็นแนวทางในการพัฒนาคนให้มีคุณลักษณะตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง

                4.   กำหนดชื่อว่าองค์ประกอบผู้บริหาร ผู้บริหารต้องประพฤติตนเป็นแบบอย่างที่ดีแก่ผู้ใต้บังคับบัญชาผู้บริหารที่ดีต้องให้ความสำคัญกับบุคลากรอย่างเท่าเทียมกัน ให้ความสำคัญกับการปรับปรุงพัฒนาโรงเรียน และพัฒนาบุคลากร  เน้นการทำงานเป็นหมู่คณะ และที่สำคัญคือมีความรักและความสามัคคีกัน  สอดคล้องกับ วิลาสินี พรรณรัตนศิลป์ (2551) ที่พบว่า การที่ผู้บริหารให้บุคลากรทุกคนมีส่วนร่วมในการดำเนินงาน มีการให้กำลังใจกันเสมอเป็นแรงเสริมให้ทุกคนทุ่มเทในการทำงาน เป็นปัจจัยสนับสนุนการดำเนินงานในโรงเรียนต้นแบบตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง

                5.   กำหนดชื่อว่าองค์ประกอบการพัฒนาบุคลากรและการสร้างเครือข่าย เป็นองค์ประกอบเกี่ยวกับการให้ความรู้แก่บุคลากรเพื่อพัฒนาตนเอง  สอดคล้องกับสหัทยา  พลปัถพี (2548) ที่ศึกษาพบว่า แนวทางในการพัฒนาคนคือ การพัฒนาความรู้ และคุณธรรมในตัวบุคคล  นอกจากนี้การที่บุคลากรได้มีส่วนร่วมสนับสนุนการจัดกิจกรรมร่วมกับชุมชน มีการสร้างเครือข่ายกับโรงเรียนอื่น ๆ นั้นเป็นการให้ความช่วยเหลือ แลกเปลี่ยนเรียนรู้ซึ่งกันและกัน สอดคล้องกับพัชรินทร์ รุจิรานุกูล (2551) ที่พบว่า การสร้างเครือข่ายและแนวร่วมในการพัฒนาคุณธรรมนำความรู้ตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง รวมถึงการสร้างความสัมพันธ์กับผู้ปกครองและชุมชน  เป็นแนวทางการปลูกฝังคุณธรรมนำความรู้ตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ขณะที่สรสิทธิ์ พรรณวงศ์ (2551) ได้พบว่า ผู้บริหารกำหนดให้สถานศึกษาเป็นศูนย์กลางในการขับเคลื่อนปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงในชุมชน โดยให้ชุมชน และคณะกรรมการสถานศึกษามีส่วนร่วมในการดำเนินกิจกรรมต่าง ๆ ของสถานศึกษา 

                งานงบประมาณ  ประกอบด้วย  3  องค์ประกอบ  ได้แก่

                1.   กำหนดชื่อว่าองค์ประกอบการจัดสรรงบประมาณที่มีความเหมาะสม นั่นคือ ต้องมีการวางแผนการใช้งบประมาณที่รัดกุม เหมาะสมกับศักยภาพของโรงเรียน  สอดคล้องกับสหัทยา  พลปัถพี (2548) ที่ศึกษาพบว่าคุณลักษณะที่พึงประสงค์ของคนตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงคือการมีความพอประมาณ  ได้แก่  การพอประมาณกับศักยภาพของตน การพอประมาณกับสภาพแวดล้อม  นอกจากนี้ควรจัดสรรงบประมาณอย่างเป็นธรรม สามารถตรวจสอบได้และมีความเป็นปัจจุบัน ซึ่งสอดคล้องกับสรสิทธิ์ พรรณวงศ์ (2551) ที่พบว่า กระบวนการบริหารจัดการสถานศึกษาขั้นพื้นฐานนั้นผู้บริหารต้องกำหนดให้สถานศึกษามีการจัดสรรงบประมาณอย่างประหยัด คุ้มค่า โปร่งใสและพอประมาณ

                2.   กำหนดชื่อว่าองค์ประกอบผู้บริหาร ผู้บริหารต้องยึดหลักความยุติธรรม มีความซื่อสัตย์ สุจริต
มีหลักการบริหารแบบธรรมาภิบาล  มีความเป็นผู้นำ บริหารงานด้วยความโปร่งใส ตรวจสอบได้ สอดคล้องกับ วิลาสีนี  พรรณรัตนศิลป์ (2551) ที่พบว่า การที่ผู้บริหารมีประสบการณ์ มีภาวะผู้นำ เป็นปัจจัยสนับสนุนการดำเนินงานในโรงเรียนต้นแบบตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง เช่นเดียวกับ สุชีรา วิบูลย์สุข (2551) ที่ได้ศึกษาพบว่า การเป็นผู้นำและการให้การสนับสนุนของผู้บริหาร  เป็นส่วนที่มีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง

                3.   กำหนดชื่อว่าองค์ประกอบการให้ความรู้แก่บุคลากร เป็นองค์ประกอบเกี่ยวกับการสนับสนุนบุคลากรให้ได้รับความรู้ เกี่ยวกับงานงบประมาณของสถานศึกษา เพื่อจะได้นำความรู้ที่ได้มาใช้ประกอบการตัดสินใจในการจัดสรรงบประมาณให้ถูกต้อง รัดกุม และมีความเหมาะสม พอประมาณกับศักยภาพของสถานศึกษา สอดคล้องกับ สหัทยา  พลปัถพี (2548) ที่พบว่า การพัฒนาคนโดยตรง ทั้งการพัฒนาความรู้ และคุณธรรมในตัวบุคคลผ่านการศึกษาทั้งในและนอกระบบ เป็นแนวทางการพัฒนาคนไปสู่คุณลักษณะตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง เช่นเดียวกับ วิลาสินี พรรณรัตนศิลป์ (2551) พบว่า การส่งครูไปอบรมเพื่อเพิ่มเติมความรู้อย่างสม่ำเสมอเป็นการบริหารจัดการด้านการพัฒนาบุคลากรของโรงเรียนในเมือง

                การบริหารงานบุคคล  ประกอบด้วย  2  องค์ประกอบ  ได้แก่

                1.   กำหนดชื่อว่าองค์ประกอบการบริหารจัดการที่ดี เป็นองค์ประกอบเกี่ยวกับการบริหารของผู้บริหารเกี่ยวกับทรัพยากรบุคคล ซึ่งผู้บริหารต้องให้ความสำคัญ และเป็นธรรมกับทุกคน ผู้บริหารต้องเน้นให้ทุกคนมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการโรงเรียน บุคลากรในโรงเรียนมีความรัก สามัคคี ช่วยเหลือเกื้อกูลกัน ทุกคนมีความสำคัญและรู้สึกว่าตนเองเป็นส่วนหนึ่งขององค์กร ซึ่งวิลาสินี พรรณรัตนศิลป์ (2551) ได้พบว่า การบริหารจัดการศึกษาของโรงเรียนนอกเมือง มีการเน้นให้บุคลากรทุกคนมีส่วนร่วมในการดำเนินงาน มีการใช้กำลังใจกันเสมอเป็นแรงเสริมให้ทุกคนทุ่มเทในการทำงาน เป็นปัจจัยสนับสนุนการดำเนินงานในโรงเรียน

                2.   กำหนดชื่อว่าองค์ประกอบการปฏิบัติงาน เป็นองค์ประกอบเกี่ยวกับการปฏิบัติงานของบุคลากรที่เน้นการมีส่วนร่วมในการทำงาน  งานที่ได้รับมอบหมายควรมีความเหมาะสมกับศักยภาพของแต่ละบุคคล มีเป้าหมายในการทำงานที่ชัดเจน  การมอบหมายงานต้องคำนึงถึงความรู้ ความสามารถของแต่ละบุคคล การทำงานเน้นความประหยัด เกิดประสิทธิภาพสูงสุด และพึ่งตนเองให้มากที่สุด สอดคล้องกับสหัทยา  พลปัถพี (2548) ที่พบว่า คุณลักษณะที่พึงประสงค์ของคนตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงคือ การพอประมาณกับศักยภาพของตน การพึ่งตนเอง  และสอดคล้องกับ สรสิทธิ์ พรรณวงศ์ (2551) ที่ศึกษาพบว่า ในการบริหารจัดการสถานศึกษาขั้นพื้นฐานตามแนวปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงนั้น  ในการมอบหมายงานผู้บริหารได้ให้บุคลากรเข้ามามีส่วนร่วมในการตัดสินใจด้วย

                การบริหารงานทั่วไป  ประกอบด้วย 3 องค์ประกอบ ได้แก่ 

                1.   กำหนดชื่อว่าองค์ประกอบการวางแผนการดำเนินงาน เป็นองค์ประกอบเกี่ยวกับการกำหนดเป้าหมายการทำงาน การจัดลำดับความสำคัญของการทำงาน เน้นการบริหารทรัพยากรที่เหมาะสม เป็นธรรม มีความประหยัด เพื่อให้การทำงานเกิดประสิทธิภาพสูงสุด สอดคล้องกับ พัชรินทร์ รุจิรานุกูล (2551) ที่พบว่า การบริหารจัดการของโรงเรียนในการปลูกฝังคุณธรรมนำความรู้ตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงให้แก่นักเรียนระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน นั้นต้องมีการวางนโยบายการดำเนินการต่าง ๆ  มีการวางแผนการจัดกิจกรรมที่เหมาะสมกับสภาพและความพร้อมของโรงเรียน นอกจากนี้ ยังพบว่า การบริหารจัดการอย่างเป็นระบบ การวางแผนนโยบายอย่างชัดเจน เป็นส่วนหนึ่งของแนวทางการปลูกฝังคุณธรรมนำความรู้ตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงด้านการจัดการบริหารโรงเรียน ขณะที่ สรสิทธิ์ พรรณวงศ์ (2551) ที่พบว่า ผู้บริหารมีการวางแผนงานการปฏิบัติงานโดยใช้กระบวนการ 3 T (Teaming, Thinking, Training)  เช่นเดียวกัน

                2.   กำหนดชื่อว่าองค์ประกอบการดำเนินงาน เป็นองค์ประกอบเกี่ยวกับการดำเนินงานที่มีความเหมาะสมกับศักยภาพของตนเอง สอดคล้องกับสหัทยา  พลปัถพี (2548) ที่ได้ศึกษาพบว่า การรู้จักพอประมาณ ตามศักยภาพของตนพอประมาณกับสภาพแวดล้อมเป็นแนวทางการพัฒนาคนให้มีคุณลักษณะตามปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง  และในการทำงานต้องเป็นระบบ มีการใช้ทรัพยากรที่มีคุณภาพ และมีปริมาณเพียงพอกับความต้องการ การเบิกจ่ายวัสดุ – อุปกรณ์ มีความสะดวกรวดเร็ว และสภาพแวดล้อมเอื้อในการทำงาน  

                3.   กำหนดชื่อว่าองค์ประกอบการมีคุณธรรมของบุคลากร เป็นองค์ประกอบเกี่ยวกับ การมีน้ำใจ เอื้อเฟื้อ ช่วยเหลือเกื้อกูลกัน การปฏิบัติงานด้วยความซื่อสัตย์ สุจริต ซึ่งเป็นคุณลักษณะที่พึงประสงค์ของคนตามปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง คือ ต้องมีความรู้ และคุณธรรม จึงจะทำให้คนรู้จักพอประมาณ มีเหตุผล และมีภูมิคุ้มกันที่ดีในตัวเอง (สหัทยา พลปัถพี, 2548, บทคัดย่อ) ขณะที่ พัชรินทร์ รุจิรานุกูล (2551) พบว่า การประพฤติตัวเป็นแบบอย่างที่ดีของครูเป็นการปลูกฝังคุณธรรมนำความรู้ตามปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงให้แก่นักเรียนระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ขณะที่วิลาสินี พรรณรัตนศิลป์ (2551) พบว่า รูปแบบการดำเนินงานในโรงเรียนต้นแบบตามหลักเศรษฐกิจพอเพียง ด้านกิจกรรมพัฒนาผู้เรียนของโรงเรียนในเมือง มีการเน้นกิจกรรมที่พัฒนาด้านคุณธรรมและจริยธรรม และสอดคล้องกับ สรสิทธิ์ พรรณวงศ์ (2551) ที่พบว่า ผู้บริหารได้ส่งเสริมให้บุคลากรได้พัฒนาตนเองด้านคุณธรรม และจริยธรรมตามแนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง

ข้อเสนอแนะ 

                ข้อเสนอแนะในการนำไปใช้

                1.  ควรมุ่งเน้นให้มีการนำผลการวิจัยไปใช้เป็นข้อมูลสำหรับการตัดสินใจ  วางแผน  พัฒนา  ปรับปรุง  การบริหารงานในโรงเรียนให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น  โดยมีแนวทางการปฏิบัติดังนี้

                1.1 ด้านวิชาการ ผู้บริหารสถานศึกษาควรให้ความสำคัญกับการมีส่วนร่วมในการปฏิบัติงานของคณะครู และบุคลากรในโรงเรียน   เน้นการทำงานร่วมกันด้วยความสามัคคี และผู้บริหารควรประพฤติตนเป็นแบบอย่างที่ดีแก่ผู้ใต้บังคับบัญชา การสั่งการ หรือมอบหมายงานต่าง ๆ  ควรเป็นไปอย่างเหมาะสม  และมีเหตุผล และที่สำคัญเมื่อมีการมอบหมายงานแล้วต้องมีการจัดอบรมให้ความรู้แก่คณะครู  และบุคลากร  เพื่อสร้างความรู้ ความเข้าใจ แก่คณะครู  และบุคลากร  ในเรื่องนั้น ๆ ด้วย

1.2 ด้านงบประมาณ  ผู้บริหารควรเน้นคุณธรรมความซื่อสัตย์  สุจริต การจัดสรรงบประมาณมีความโปร่งใส  ตรวจสอบได้ตลอดเวลา  เป็นปัจจุบัน  และการจัดสรรงบประมาณมุ่งเน้นให้เกิดประโยชน์สูงสุด  และการเบิกจ่ายต้องมีความสะดวก  รวดเร็ว  ไม่ซับซ้อน

                1.3 ด้านการบริหารงานบุคคล ผู้บริหารควรส่งเสริมให้บุคลากรทำงานเป็นทีม  และมีความรับผิดชอบร่วมกัน ส่งเสริมและสนับสนุนให้คณะครูและบุคลากรใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ  มีการพิจารณาเลื่อนขั้นเงินเดือนคณะครู  และบุคลากรด้วยความยุติธรรม  และมีโครงสร้างและจำนวนบุคลากรที่มีความสอดคล้องกับลักษณะงานของโรงเรียน    

1.4 ด้านการบริหารงานทั่วไป ผู้บริหารควรเน้นให้บุคลากรทุกคนปฏิบัติงานด้วยความซื่อสัตย์สุจริต เน้นการทำงานร่วมกัน  มีน้ำใจเอื้อเฟื้อ  ช่วยเหลือ  เกื้อกูลกัน และการวางแผนงาน โครงการ  กิจกรรมด้านงานบริหารทั่วไปต้องเป็นไปอย่างมีเหตุผล  ขณะที่การจัดสรรทรัพยากรต่าง ๆ  ต้องมีคุณภาพ  และมีปริมาณเพียงพอต่อความต้องการของบุคลากรด้วย

2.  เนื่องจากการวิจัยในครั้งนี้เป็นการวิจัยเฉพาะโรงเรียนในสังกัดกรุงเทพมหานคร  ทำให้ผลการวิจัยที่ได้เป็นไปตามบริบทของการบริหารงานโรงเรียนในสังกัดกรุงเทพมหานคร 

                ข้อเสนอแนะในการทำวิจัยต่อไป

                1.   ควรขยายผลการศึกษาวิจัยในกรณีศึกษาอื่น ๆ  เช่น  การนำความรู้ด้านปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงไปประยุกต์ใช้ในหน่วยงานภาครัฐ  และเอกชน  นอกเหนือจากสถานศึกษา    เป็นต้น 

                2.   ควรมีการศึกษาเปรียบเทียบความสำเร็จในโรงเรียนที่มีสังกัดต่างกัน  เกี่ยวกับการนำความรู้ด้านปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงไปประยุกต์ใช้ในการบริหารงาน

บรรณานุกรม

กระทรวงศึกษาธิการ.  (2545).  หลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐาน  พุทธศักราช 2544.  กรุงเทพฯ : โรงพิมพ์

                                องค์การรับส่งสินค้าและพัสดุภัณฑ์.

กัลยา วานิชย์บัญชา.  (2544).  การวิเคราะห์ตัวแปรหลายตัวด้วย SPSS for Windows.  กรุงเทพฯ : โรงพิมพ์

จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

คณะกรรมการข้าราชการพลเรือน สำนักงาน.  (2551).  พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551.  (ออนไลน์).  เข้าถึงได้จาก : www.ocsc.go.th/oosccms/frontweb/new.jsp?

categoryID.  (วันที่ค้นข้อมูล  12  เมษายน  2552).

คณะกรรมการชำระพจนานุกรม ราชบัณฑิตยสถาน.  (2542).  พจนานุกรมฉบับราชบัณฑิตยสถาน พ.ศ. 2542.  กรุงเทพฯ : สำนักพิมพ์อักษรเจริญทัศน์.

คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ  สำนักงาน.  (2549).  รายงานประจำปี 2548.  กรุงเทพ ฯ :
โรงพิมพ์สหมิตร พริ้นติ้ง.

จรวยพร ธรณินทร์.  (ม.ป.ป.).  การบริหารราชการตามระบบคุณธรรม.  (ออนไลน์).  เข้าถึงได้จาก :  http://www.charuaypontorranin.com/index.php?lay=show&ac=article&Id=538970394&Ntype=6  (วันที่ค้นข้อมูล  12  เมษายน  2552). 

ฉลองภพ สุสังกร์กาญจน์.  (ม.ป.ป.).  การบริหารงานโดยยึดหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง.  กรุงเทพฯ : สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย.

ทวีป ศิริรัศมี.  (2544).  การวางแผนพัฒนาและประเมินโครงการ.  กรุงเทพฯ : สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย (สกว.).

นายกรัฐมนตรี  สำนัก.  (2542).  พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ.  กรุงเทพฯ.

บุญชม ศรีสะอาด.  (2545).  การวิจัยเบื้องต้น.  พิมพ์ครั้งที่ 7.  กรุงเทพฯ : สุวีริยสาสน์. 

บุญเลิศ เขียนวงศ์.  (ม.ป.ป.).  การบริหารจัดการโรงเรียน เพื่อสนับสนุนการปฏิบัติการศึกษา.  (ออนไลน์).  เข้าถึงได้จาก : http://www.moe.go.th/wijai/management.htm. (วันที่ค้นข้อมูล  12  เมษายน  2552). 

ปริญญา ธรเสนา.  (2547).  การบริหารที่ส่งเสริมการพัฒนากระบวนการเรียนรู้ของสถานศึกษา ในเขตพื้นที่การศึกษานครพนม.   วิทยานิพนธ์ศึกษาศาสตรมหาบัณฑิต (บริหารการศึกษา)

เปลื้อง ณ นคร.  (2549).  ปทานุกรมนักเรียน (ฉบับพัฒนาปรับปรุงใหม่).  กรุงเทพฯ : สำนักพิมพ์

ไทยวัฒนาพานิช.

พัชรินทร์ รุจิรานุกูล.  (2551).  การศึกษาการปลูกฝังคุณธรรมนำความรู้ตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงให้แก่นักเรียนระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน.  วิทยานิพนธ์หลักสูตรครุศาสตรมหาบัณฑิต จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

เพ็ญแข แสงแก้ว. (2544). สถิติเพื่อการวิจัยโดยใช้คอมพิวเตอร์. กรุงเทพฯ : มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

มนตรี พิริยะกุล.(2545).  การวิเคราะห์ทางสถิติของตัวแปรพหุ 2.  กรุงเทพฯ : สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยรามคำแหง.

รุ่งชัชดาพร เวหะชาติ.  (2550).  การบริหารงานวิชาการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน.  กรุงเทพฯ : ศูนย์หนังสือมหาวิทยาลัยทักษิณ.

โรงเรียนวัดสุทธาโภชน์.  (2551).  แผนพัฒนาคุณภาพการศึกษา พ.ศ. 2551 – 2553.  กรุงเทพฯ : เอกสารอัดสำเนา. 

วิลาสินี พรรณรัตนศิลป์.  (2551).  การศึกษารูปแบบการดำเนินงานในโรงเรียนต้นแบบตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง : การวิจัยพหุกรณีศึกษา.  วิทยานิพนธ์หลักสูตรครุศาสตรมหาบัณฑิต  จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

วิศิษฐ์ ศรีวิชัยรัตน์.  (2543).  ผู้นำทางการศึกษาของสถาบันการศึกษาคอทอลิก.  กรุงเทพมหานคร : ฝ่ายการศึกษาในโรงเรียนของอัคร สังฆมณฑล กรุงเทพมหานคร.

ศึกษาธิการ กระทรวง.  (2546).  คู่มือการบริหารสถานศึกษาขั้นพื้นฐานที่เป็นนิติบุคคล. กรุงเทพมหานคร :
โรงพิมพ์องค์การรับส่งสินค้าและพัสดุภัณฑ์ (ร.ส.พ.).

__________.  (2550).  การขับเคลื่อนปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงสู่สถานศึกษา.  (ออนไลน์).  เข้าถึงได้จาก : http//www.sufficiencyeconomy.org/  (วันที่ค้นข้อมูล  12  เมษายน  2552).

สมบูรณ์ สุริยวงศ์.  (2546).  การวิเคราะห์ข้อมูลด้วยโปรแกรม SPSS (For  Windows Version 11.0).  กรุงเทพฯ : สำนักพิมพ์ศูนย์ส่งเสริมวิชาการ.

สรสิทธิ์ พรรณวงศ์.  (2552).  การบริหารจัดการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน ตามแนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงโรงเรียนนาหว้าพิทยาคม สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษานครพนม  เขต 2.  (ออนไลน์).  เข้าถึงได้จาก : http://www.nawapit.org/view.php?article_id=52. (วันที่ค้นข้อมูล  12  เมษายน  2552).

สหัทยา พลปัถพี.  (2548).  การนำเสนอแนวทางการพัฒนาคนให้มีคุณลักษณะตามปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง.  วิทยานิพนธ์ปริญญาดุษฎีบัณฑิต ภาควิชานโยบาย การจัดการและความเป็นผู้นำทางการศึกษา บัณฑิตวิทยาลัย จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

สุชาติ ประสิทธิ์รัฐสินธุ์.  (2545).  การใช้สถิติในงานวิจัยอย่างถูกต้องและได้มาตรฐานสากล.  กรุงเทพฯ : เฟื่องฟ้าพริ้นติ้ง.

สุชีรา วิบูลย์สุข.  (2551).  บทบาทของภาคหุ้นส่วนในการส่งเสริมปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงในสถานศึกษา  สังกัดสำนักงานคณะกรรมการอาชีวศึกษา : พหุกรณีศึกษา.  วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต ภาควิชาวิจัยและจิตวิชาการศึกษา บัณฑิตวิทยาลัย จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

สุเมธ ตันติเวชกูล.  (2543).   ใต้เบื้องพระยุคลบาท.  กรุงเทพฯ : สำนักพิมพ์มติชน.

สุรศักดิ์ อมรรัตนศักดิ์.  (2544).  วิธีการสังเคราะห์ข้อมูลทางการศึกษา 1.  พิมพ์ครั้งที่ 4.  กรุงเทพฯ : โรงพิมพ์มหาวิทยาลัยรามคำแหง. 

สำนักการศึกษากรุงเทพมหานคร สำนักงานยุทธศาสตร์การศึกษา.  (2553).  รายงานผลการตรวจสอบคุณภาพการศึกษาโรงเรียนสังกัดกรุงเทพมหานคร.  กรุงเทพมหานคร : โรงพิมพ์ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย.

สำนักการศึกษากรุงเทพมหานคร หน่วยศึกษานิเทศก์.  (2553).   แนวทางการจัดการเรียนรู้กลุ่มสาระการเรียนรู้สังคมศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม.  กรุงเทพมหานคร : โรงพิมพ์สำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ.

สำนักเทคโนโลยีการศึกษา มหาวิทยาลัยรามคำแหง.  (ม.ป.ป.).  งบประมาณและความหมาย.  (ออนไลน์).  เข้าถึงได้จาก : http://km.ru.ac.th/techno/index.php?option=com_content&    view=article&id=5:2009-05-19-03-42-28&catid=9:2009-02-19-04-38-13&Itemid=5 (วันที่ค้นข้อมูล  12  เมษายน  2552).

อภิรักษ์ โกษะโยธิน.  (2551).  ยุทธศาสตร์การศึกษากรุงเทพมหานคร 2551.  (ออนไลน์).  เข้าถึงได้จาก : http://www.perdsorbtoday.com/education_detail.php?topic=472&keyword=%A1%    B7%C1.  (วันที่ค้นข้อมูล  12  เมษายน  2552).

อำพล  เสนาณรงค์, องคมนตรี และคณะ.  (2550).  ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง.  กรุงเทพฯ : หจก. เม็ดทรายพริ้นติ้ง.

อุทุมพร (ทองอุไทย) จามรมาน.  (2532).  วิธีวิเคราะห์ตัวประกอบ.  พิมพ์ครั้งที่ 4.  กรุงเทพฯ :
โรงพิมพ์จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

อุบล เล่นวารี.  (2541).  เพชรยอดมงกุฎ.  กรุงเทพฯ : บริษัท พี. เอ. ลีฟวิ่ง จำกัด.

Holt, David H.  1993.  Management : Principles and practices.  Third edition.  Prentice Hall : United States.

John A. Wagner and Joho R. Hollenbeck.  1995.  Management of Organizational Behavior. Second edition.  Prentice Hall : United States. 

Paul Hersey and Kennethn H. Blanchard. Management of Organizational Behavior : Utilizing Human Resources.  Prentice Hall (New Jerser) : United States.

Sergiovanni and Carver, Fred D.  1980.  School management and Organization.  Second edition. Harper & Row (New York) : United States. 

ชื่อ: 
เว็บไซต์: 
คอมเมนต์:


smilebig smileopen-mounthed smileconfused smilesad smileangry smiletonguequestionembarrassedsurprised smilewinkdouble winkcry ???????????????   ??????????????????
smilebig smileopen-mounthed smileconfused smilesad smileangry smiletonguequestionembarrassedsurprised smilewinkdouble winkcry ???????????????

<< Home